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建筑节能路途坎坷
 作者:佚名 来源:四川建设网 点击数:651 更新:2006-2-16 8:35:35
  当前,中国能源的30%都消耗在形形色色的建筑上,迫切需要推动建筑节能。而根据“十一五”规划要求,建筑节能已成为国内建设节约型社会和循环经济试点的重要内容。但在中国实施并推广建筑节能,并不是件容易的事情。

  首先,“成本”因素阻碍着节能推广。

  去年建设部推动实施的《公共建筑节能设计标准》,标志着建筑节能工作在民用建筑领域全面铺开,迈出了我国建设节约型社会的一大步。但推广建筑节能设计还有很多困难需要克服,比如建筑节能设计通常受到建筑项目“地形”限制,设计缺陷无法回避;虽然落地窗和大窗户的设计并不利于住宅的保温节能,但开发商和购房者更看重建筑外立面的美观。更让人头痛的是,建筑节能设计经常受限于成本因素,设计师虽然能按节能标准将楼盘设计得很好,最终却因为设计方案将极大地抬升开发施工成本,挤压开发商的利润空间,而可能并不被采用。

  而成本因素不仅体现在施工环节,在上游的建材行业也存在着同样的问题。节能环保建材造价通常会比普通建材更为昂贵,难以成为市场的主流。久而久之,市场的清淡亦打消了建材企业的开发生产积极性。

  而市场化的程度不高,也是节能推广的另一大障碍。

  建筑节能不可能自发地开展,其工作离不开政府的推动。目前政府在建筑节能的立法、标准制订方面还是做了不少。然而由于各运作环节执行不力,监管力度不够,再加上相应的配套改革没有完成,使得立法后的实施效果并不理想。据建设部对17个省市抽样调查显示,北方地区节能设计90%,实际施工只有50%多,中部地区实际施工仅19%,南部地区实际施工仅11%。

  要能耗降下来,除了政府引导,还应该遵循市场解决的原则,要靠经济杠杆撬动,比如给搞住宅产业化的骨干企业以免税政策、投资政策,贷款政策方面的支持等。

  实际上,政府有关部门亦在研究制定相应的产业经济和技术政策,探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制,推动建筑节能工作的发展。

  有消息称,有关部门正在制定经济激励政策措施,包括对新建建筑推广节能、节地、节水、节材和对既有建筑节能改造给予适当的税收优惠政策,对示范项目给予贴息优惠政策;鼓励社会资金和外资投资参与既有建筑改造等。这是一件令人欣喜的事情。国内建筑节能任重道远,政府、企业、个人都需要转变观念,相互配合,建筑节能环保工作才能出现新局面。

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